3月7日上午，全国政协十三届四次会议第二次全体会议大会发言在京举行。

十九届中央委员、全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩在发言中指出，

制约我国制造业高质量发展的问题很多，但最根本的还是市场化改革不到位。比如，企业公平竞争机制尚不健全，一些隐性的市场准入限制依然存在，要素价格市场化形成机制不完善，能源、土地、环保等价格不能充分反映市场供求关系和资源稀缺程度，企业税费负担依然较重，金融对制造业的支持力度亟待加强。必须坚持目标引领和问题导向，加大改革力度，加快健全完善有利于制造业高质量发展的体制机制，增强发展的内生性动力与活力。

他表示，我国制造业创新能力不强，关键还是科技创新体制机制不健全，科技与产业“两张皮”问题尚未有效解决。创新资源配置重复、分散、封闭、低效，产业关键共性技术供给体系存在结构性缺陷。必须深化科技体制改革，科学配置科技资源，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动创新链、产业链、政策链、资金链、人才链深度融合。要加快推动建立企业为主体的技术创新体系，积极探索发挥新型举国体制优势的新路子，强化科技、产业等部门协同。

此外，还要加快建设支撑制造业高质量发展的人才队伍。苗圩说，我国劳动力资源丰富，人才队伍充实，但新兴产业领域、跨学科前沿领域人才缺口大，创新型、高技能等高素质人才占比明显偏低，已经成为制造业高质量发展的重大制约，必须引起我们高度重视。要深入实施教育“强基计划”，培养STEM（科学、技术、工程、数学）领域人才。要贯通“技术工人—技能人才—高技能人才—大国工匠”的成长通道和发展路径，让从业人员有出路、有奔头。要高度重视做好人才引进工作，把握难得的机遇和时间窗口，吸引更多国际顶尖人才和华人科学家为我国科技创新服务。

文/北京青年报记者 董鑫

编辑/熊颖琪